2006年9月中旬，省委、省政府在汕头召开促进粤东地区加快经济社会发展工作会议，会上，揭阳市委书记、市人大常委会主任万庆良作了题为《不信东风唤不回》的重要发言，发言中指出“搞活搞旺普宁轻纺城”是强势发展揭阳经济的重点工作之一。如何搞活搞旺普宁轻纺城？无疑，普宁轻纺城睡衣世界进入市场运作是一个重要的举措。

可以说，普宁轻纺城睡衣世界的诞生，凝聚了揭阳和普宁两级党政的集体智慧和高瞻远见，凝聚了市场物业管理人员的大量工作心血，凝聚了广大睡衣商户重振普宁市场经济的信心和决心。那么，为什么启动普宁轻纺城的主力是睡衣，而不是传统的布料？

普宁轻纺城成功启动

2006年11月27日，在参加第六届普宁国际衬衣节暨纺织服装交易会的领导和嘉宾表示热烈祝贺的掌声中，普宁轻纺城举行隆重揭牌仪式，宣布正式启动。

普宁轻纺城的前身是纺织品专业市场。在普宁市区，提起“流沙纺织品专业市场”，一度无人不知。这个建成于1996年底的专业市场，占地面积125亩，总建筑面积15万平方米，1997年开业。当年场内有500多户布商，是该市最具规模、配套最完善的专业市场之一。然而，1998年后，随着纺织服装产业的蓬勃发展，该市场日渐不能适应商品集散的需要。

造成市场经营疲软萎缩有多方面的原因，从客观上分析，主要是受到大环境大气候变化的影响。一方面，纺织品市场原经营的主要是进口布，连年来，随着对外开放的口岸增多，普宁进口布市场失去区位优势。另方面，国外尤其是韩国和台湾的织布商纷纷到我国沿海各地投资织布厂。本来纺织品市场要以服装制造业为依托，随着信息网络的应用和交通的方便，厂商之间直接订货和送货上门大大地削弱了纺织品市场的竞争力。再是，外省和本省各地一批档次高、条件优越、政策优惠的专业市场迅速崛起，如广州中大、浙江柯桥等市场，对普宁布市构成较大的冲击。

面对这种情况，2005年以来，普宁市委、市政府按照“千方百计启动流沙纺织品市场，配套、服务于纺织服装产业的发展”的定位，改“纺织品专业市场”为“普宁轻纺城”，普宁市主要领导亲抓启动轻纺城工作，组织调研组上广州等地学习取经，借鉴外地经验，结合本地实际，制订启动市场十大措施，实行优惠政策，强力启动轻纺城。

2005年1月，普宁市市场物业管理局联合该市经济贸易局等部门，多次召开纺织品市场商户代表座谈会，征求商户意见和合理化建议。针对商户反映强烈的治安、货运、税费、政出多门管理不善“四大问题”，广泛深入细致地进行市场调研，寻求激活市场对策。在结合本地实际和吸收外地经验的基础上，对激活流沙纺织品市场进行了大量的可行性分析，从税费的优惠措施、治安强化管理、纺织品行业的发展趋势、普宁市场的整体格局进行了通盘考虑和反复论证，大胆地向普宁市政府提出对流沙纺织品市场实施“贸易园区管理”，创新市场经营管理模式，转变市场机制，打破单一的纺织品经营格局，实行以纺织品为主营、多元化经营的市场新格局。同年8月25日，普宁市政府常务会议决定，由普宁市市场物业局对流沙纺织品市场实施半封闭式贸易园区管理。

普宁市市场物业管理局根据普宁市委、市政府的决定，对轻纺城实施半封闭式贸易园区管理，修建轻纺城四周1150米长的园林式围墙，设置9个大门岗亭，配套闭路电视监控，真正形成一个集商住一体、园林式、规范化的商贸城，并按照统一管理、服务、收费“三统一原则”，对园区内的经营、保安、消防、车辆、环境、广告、住户等进行规范化管理。为此，设立普宁轻纺城管理服务中心，为商住户提供全方位、优质的服务。局机关、服装市场物业所与轻纺城服务中心还抽调80人组建轻纺城民兵连，实行24小时站岗、巡逻，及时发现、纠正和打击各种违章违法行为，处理突发事件。设立免费中介服务机构，为商住户提供市场信息、商务咨询、铺屋转让、出租、承租等服务。同时，加大对轻纺城的宣传和推介，外引内联，招商引资，促使轻纺城人气趋旺。

至今，普宁轻纺城展销中心一至三楼9000平方米展区和B1、B2幢市场一、二层1.6万平方米已全部出租，园区内私人铺504间已有8成多开门营业，其中布料大户210户，睡衣大户80多户，其它服饰厂商68户，初步形成以布料、睡衣为主，其它纺织品为辅的市场新格局，特别是睡衣，物美价廉，远销欧美、中东、东南亚，在全国各城市均占有一席之地。轻纺城的成功启动，为普宁的纺织服装产业提供了强大的集散平台，推动了纺织服装产业链的拉长，促进了普宁经济的可持续发展。

轻纺城的成功启动，赢得了广大商客户和私人业主的一致好评，一位经营睡衣的商户享受到政府的优惠措施和园区的优质服务，深有感触地说：“感谢揭阳、普宁两级党政领导的英明决策和普宁物业局提供的优质服务，来到轻纺城经营，我们非常满意。”私有铺面的业主也纷纷表示：“市场搞活了，我们的产业也增值了。”

“睡衣世界”：轻纺城的新亮点

普宁市市场物业管理局在对普宁轻纺城进行配套设施建设的基础上，加大对轻纺城的宣传和推介力度，积极开展招商引商工作，把吸纳普宁的睡衣大厂以及周边县市的睡衣厂家到轻纺城来经营作为一个重点来抓，“睡衣世界”成为轻纺城的新亮点。

2007年3月23日上午，由普宁市政府主办，普宁市市场物业管理局承办的“普宁轻纺城睡衣世界揭牌仪式暨庆祝酒会”在普宁轻纺城隆重举行。随着“睡衣世界”揭牌进入市场运作，以及普宁市睡衣商会第一届会员代表大会的召开，全面启动普宁轻纺城的目标已为期不远，这彰显了普宁市委、市政府实行以贸促工，重新启动流沙纺织品市场，促进纺织服装产业链的配套、完善和优化，重振普宁商贸雄风、加快经济发展的信心和决心。

为什么启动普宁轻纺城的主力是睡衣，而不是传统的布料？普宁市市场物业管理局局长吴流生的一番话，解开了记者的疑问。吴流生说，启动轻纺城，一开始是把布料市场当作主要发展方向，但在与外出布商座谈之后，发现相应的条件并不具备。首先是布商一旦外出投资，资金相对固定，再回来发展心有余而力不足；其次是由于经营方式的改变，服装厂较少大规模在本地购买布料；第三是随着对外开放的口岸增多，普宁进口布市场失去区位优势。针对这种现状，经过研究，确定了以睡衣产业为主力启动轻纺城的战略方针。

普宁市是中国纺织产业基地，这里不仅有一大批生产高、中、低档睡衣的企业，更有一批实力不俗的睡衣销售大户，后劲足，潜力大，形成生产、销售一条龙服务。近年来，普宁的睡衣产业紧跟国际潮流的步伐，并形成自己独具的品位和风格，深受各阶层消费群体的青睐和欢迎。如果把分散的睡衣厂家集中到轻纺城设立展销部，将有利于商家的交流与合作，把企业做强做大，利于打响普宁睡衣品牌，引领时尚潮流，更利于提升参与市场竞争的能力。因此，在得到普宁市委、市政府同意的基础上，普宁市物业局决定引导睡衣厂家进场经营。一是召开商户代表座谈会。普宁市有关领导也亲自参与动员，并保证睡衣厂商进场经营同样享受政府为启动普宁轻纺城而制订的十大优惠措施，坚定了睡衣厂商进场经营的信心和决心。二是规划睡衣世界经营区域。把轻纺城人气较弱的台湾街和武汉街定为睡衣世界的经营场地，做通在这二条街的商户和住户的思想工作，让其转让或出租，使睡衣商户能够集中经营。同时，在北京街新建铺面39间，为睡衣商户进场唱戏提供更广阔的舞台。三是通过建设大型广告牌和指引路牌等措施，加大普宁“睡衣世界”的宣传力度，营造浓烈的商业氛围。四是配套设施，完善服务，应广大商户和客户要求，在轻纺城内配套解决外地客商的食宿问题。

随着普宁轻纺城睡衣世界格局的逐步形成，这里的睡衣产品远销欧美、中东和全国各地，普宁市已经成为当前国际国内睡衣产业界一颗熠熠升起的新星。迄今为止，轻纺城睡衣世界囊括了普宁市100多家睡衣精英和睡衣大户，随着轻纺城配套设施的日臻完善，这里将焕发出更加蓬勃的生机，发展势头锐不可挡。作为普宁市唯一的睡衣对外交易平台，和轻纺城的“半壁江山”，可以预见，普宁轻纺城睡衣世界的形成对搞活搞旺普宁轻纺城，对普宁睡衣产业与国际接轨，对做强做大普宁睡衣产业有着相当深远的意义。无论是本地商户还是外地的客户，都对此给予非常高的评价。他们充分肯定揭阳、普宁两级党政对纺织产业的高度重视，感谢政府为他们提供这样一个互相交流、互相促进的平台。一位外省客商由衷地说：“普宁不仅有一条完整的睡衣产业链，还拥有首屈一指的睡衣制作工艺，物美价廉，这使普宁睡衣在国际上具有无可比拟的竞争力，普宁睡衣业前途无量！”

睡衣商会：普宁睡衣业的一座“桥梁”

在普宁市睡衣商界，余少边是一个名人，他是普宁市政协委员、普宁市睡衣商会会长。余少边原是一名下岗职工，1993年就开始经营睡衣，当初他租的铺面仅有5平方，由于坚持诚信经营和优质服务，赢得了客户的信赖，经过10多年的发展，目前有50多家厂家的产品在他的铺面销售，客户遍布全国20多个省市。

普宁市委市政府决定启动纺织品市场，让余少边等几位睡衣经营大户看到了商机。余少边说：“因为老睡衣市场发展至今，它的消防、交通、卫生各方面管理都不能适应市场的发展，听说市委市政府启动轻纺城，我们几个睡衣经营大户，认为轻纺城的市场消防、环境、物业管理都非常好，觉得有发展潜力和空间，所以选择来轻纺城开铺。”

率先进场经营的余少边和另外两位睡衣经营大户，为了睡衣世界的形成和发展，多方努力，动员持观望态度的经营户进场经营，积极配合政府去招商引商，使市场目前的睡衣经营户从原来开始的近10户，发展至现在的80多户，整个市场过去最冷清的台湾街、武汉街、北京街等，现在已逐步形成睡衣经营规模。

为配合做好强势启动普宁轻纺城的决策，有力推动普宁睡衣行业的做强做大，余少边又积极筹建睡衣商会，在市物业局的领导下，在余少边和会员们的努力下，商会于今年3月15日成立，他当选为第一届睡衣商会会长。

“普宁市睡衣商会”的成立，是普宁市市场物业管理局为配套完善普宁轻纺城睡衣世界的软环境，增加与国内国际同行的交流和往来，加强政府与广大睡衣商户之间的沟通互动，在“普宁轻纺城睡衣世界揭牌仪式暨庆祝酒会”的前夕，利用这个契机，努力协调各方关系，在资金、人事、文案等方面直接促成的。

普宁市睡衣商会的性质是普宁轻纺城睡衣世界商户自愿结成的、非赢利性的社会组织，是团结、教育市场睡衣商户文明经商，引导市场睡衣商户开拓经营，保护市场睡衣商户的合法权益的社团组织。商会积极宣传、贯彻党和国家的法律法规和政策，对会员进行遵纪守法教育义务，起到沟通睡衣商户与政府的桥梁、纽带的作用。

普宁市市场物业管理局还在轻纺城内为睡衣商会无偿提供办公场所，使睡衣商会成为配套服务轻纺城睡衣世界的一个常设机构。事实证明了该局这些举措的远见。睡衣商会成立之后，即组织会员开展“重合同、守信用”和“文明经商、优质服务”活动，树立了睡衣世界的良好形象，聚集了市场的人气，促进轻纺城市场经济的繁荣和发展。在“普宁轻纺城睡衣世界揭牌揭牌仪式暨庆祝酒会”上，刚成立的睡衣商会充分发挥了沟通职能，起到了不可替代的重要作用。

就在普宁轻纺城睡衣世界格局形成、运作良好的同时，普宁纺织服装产业的另一大基地——普宁服装城也开始进入紧锣密鼓的筹建阶段。

始建于1985年的“流沙服装市场”，1987年投入使用，在普宁的经济发展史上发挥过重要的作用。但随着服装产业的蓬勃发展，近年来，摊位面积太小、周围道路狭窄、市场配套设施不完善等问题也开始凸现。为此，普宁轻纺城启动之后，普宁服装城的建设也开始提上议事日程。据介绍，拟建的普宁服装城位于普宁轻纺城东北侧，与轻纺城只有一路之隔，两者连成一片。普宁服装城规划用地约106亩，总投资额约1.3亿元，据初步预计，主市场可规划出租铺面750间，可开发住宅172套。普宁轻纺城睡衣世界成功的运作管理模式将为普宁服装城的启动打下良好基础，可以想见，普宁服装城建成投入使用之后，作为同一产业的两大支柱，普宁的纺织、服装行业将互相依托、相得益彰，共同推动普宁服装业乃至整个经济社会的蓬勃发展。

来源：揭阳日报